马来西亚政府机构很喜欢设定指南,随手拈来的就有政府机构衣著指南,演唱会指南,以及最近闹得沸沸扬扬的穆斯林参与非穆群体庆典指南,都显示著我们的政府“管很宽”。

政府管得太宽的治理模式,可被视为“大政府”的治理模式,“大政府”的施政一般上行政程序更多,除了一般公共事务,很多时候也会主动介入社会和个人生活,扮演更积极的角色,甚至深入文化宗教活动当中;相反的,“小政府”的治理模式则主张减少私人干预,避免不必要的监管,尊重个人选择自由,并让个人和私人界承担更多的社会责任。

现实中,大多数的国家并非是绝对的“大政府”或“小政府”,而是在两者之间寻找平衡,根据社会背景和政治理念进行调整。在西敏寺议会制的国家如我国,立法权和行政权是同一阵营,权力集中,加上宗教与政治的关系密不可分的社会背景,几乎注定了我国“大政府”的治理模式。

先前提及的几个政府指南背后,都有一套与宗教息息相关的价值观和道德规范,当政府开始为穿著、表演和跨宗教交流设定规则,就代表著政府就有权力决定什么是合适的文化表达,和什么是正确的宗教实践,这为国家的文化和宗教自由带来了很大的风险。

政府制定关乎宗教和文化的社会规范,我们的社会就会产生更多的道德审判,同时政府变相获得了定义对错和价值观的霸权,文化表达和言论自由的尺度就会有越来越多的限制,而这些限制很难确保不会被人所滥用,如果执政者和官僚倾向于更极端的宗教教义,其他群体的价值观将被边缘化,或甚至被压打。

有些人可能觉得政府管得宽,社会就会更稳定,但事实却恰恰相反,法国的头巾禁令让穆斯林感到被打压,加剧了社会裂痕;伊朗的头巾强制政策则引发女性的抗议,令越来越多人开始对抗政府,由此可见,过分地强制执行穿著标准,只会导致更多的对立和冲突。

文化和创意产业也一样,过度的管制让表演者无法自由发挥,连演唱会都处处受到审查,最终可能导致国际知名表演者放弃在我国的演出,我国群众减少了观赏的机会之馀,也削弱了国家的软实力。

虽然大政府并非一无是处,但如果这种管得太宽的治理模式已经侵犯了人民的基本自由,让社会失去了活力和多样性,甚至抑制了跨宗教的交流的时候,我们必须意识到,政府越界了。

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