（北京13日讯）中国国务院改革方案将原本隶属于12个不同部门的灾害防治部门整合，组建为应急管理部，归国务院管辖。
作为国务院组成部门的应急管理部，主要职责是组织编制国家应急总体预案和规划，指导各地区各部门应对突发事件工作，推动应急预案体系建设和预案演练。
此外，建立灾情报告系统并统一发布灾情，统筹应急力量建设和物资储备并在救灾时统一调度，组织灾害救助体系建设，指导安全生产类、自然灾害类应急救援，承担国家应对特别重大灾害指挥部工作。
另外还包括指导火灾、水旱灾害、地质灾害等防治。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理等。
中国国务委员王勇指，按照分级负责的原则，一般性灾害由地方各级政府负责，应急管理部代表中央统一响应支援；发生特别重大灾害时，应急管理部作为指挥部，协助中央指定的负责人组织应急处置工作。而考虑到中国地震局、国家煤矿安全监察局与防灾救灾联系紧密，划由应急管理部管理，国家安全生产监督管理总局则不再保留。
【12防灾职责合一】
1.国家安全生产监督管理总局的职责
2.国务院办公厅的应急管理职责
3.公安部的消防管理职责
4.民政部的救灾职责
5.国土资源部的地质灾害防治
6.水利部的水旱灾害防治
7.农业部的草原防火
8.国家林业局的森林防火相关职责
9.中国地震局的震灾应急救援职责以及国家防汛抗旱总指挥部
10.国家减灾委员会
11.国务院抗震救灾指挥部
12.国家森林防火指挥部
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